在2021年纺织行业

　　“两会”代表委员座谈会上的讲话

　　中国纺织工业结合会会长 孙瑞哲

　　2021年3月4日

　　2020年是极不容易、极不平庸的一年。面对前所未有的环境考验与发展压力，在党中央的正确辅导下，中国人民攻坚克难，全面建成幼康社会获得了决定性成就。其中，纺织行业在抗疫情、稳就业、保民生、促发展中做出了凸起贡献。纺织强国指标根基达成，行业交出了一份提气的纺织答卷。波澜壮岁欣回首，敢在人吓字续征。当前，全面建设社会主义现代化国度新征程已经开启。在纺织强国初步建成的基础上，行业若何实现新的逾越，是我们面对的紧迫课题。实现好这个课题，必要我们安身现实、理清变动、面向将来。

　　一、进入新发展阶段：“十三五”时期中国纺织工业的发展成就2020年行业发展经受住了巨大考验，阐发出壮大的韧性;行业维持回暖态势、边际持续改善。两全安全与发展，行业维持发展定力，出产运营稳步向好。2020年纺织行业规模以上企业工业增长值同比削减2.6%，较前三季度持续收窄。产业用纺织品格业工业增长值同比增长54.1%;化纤行业和家用纺织品格业工业增长值实现由负转正。企业效益持续建复。2020年全国规模以上纺织企业实现交易收入45190.6亿元，实现利润总额2064.7亿元，降幅持续收窄。规模以上纺织企业交易收入利润率为4.6%，较岁首大幅改善。其中产业用纺织品交易收入和利润总额别离同比增长32.57%和203.21%，利润率11.42%。协调内需与盛开，行业焕发市场活力，内表市场协同改善。2020年全国限额以上单元服装鞋帽、针纺织品零售额同比削减6.6%，降幅较前三季度收窄5.8个百分点;7月底全国网上穿类商品零售规模已超过上年同期水平，整年同比增长5.8%。直播电商、云展会等新模式急剧发展。在防疫物资带头下，纺织行业在各工业领域中率先实现出口正增长，出口规模创2015年以来新高。2020年我国纺织品服装出口总额为2912.2亿美元，同比增长9.6%，增速高于上年11.1个百分点。其中，纺织品出口1538.4亿美元，同比增长29.2%，占全行业出口比沉由上年的44.3%大幅提升至58.2%;服装到年底出口额同比降幅收窄至6.4%。彰显责任与担任，行业展示保险能力，民生价值持续强化。行业很快形成了防护口罩、医用防护服、隔离服蹬爪急防控物资的出产供给能力，有力保险了人民的性命健全安全，为全球疫情防控、国内经救急剧复苏做出了沉大贡献。2020年，我国累计出口口罩2242亿只，其中医用口罩650亿只，计算价值超过500亿美元;出口防护服23.1亿件，其中医用防护服7.73亿件，计算价值超过60亿美元？谡帧⒎阑し的出口额占2020年我国纺织服装出口额的比沉超过20%，其中口罩出口额占纺织品出口额的34.06%。2020年行业的安稳发展，保障了行业“十三五”的美满收官。“十三五”时期，纺织行业践行中国造作向中国创造的转变、中国速度向中国质量的转变、中国产品向中国品牌的转变，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提高。行业已经形玉成球最完整的产业系统，出产造作能力与国际业务规模持久居于世界首位。中国工程院一项钻研对我国26个造作业行业与全球造作业强国进行比对分析。纺织业是处于世界先进水平的5个行业之一。“十三五”时期，萦绕建设“科技、品牌、可持续发展、人才”的纺织强国指标，现代化纺织产业系统加快形成，行业高质量发展迈出坚实一步，纺织行业坚韧不拔地贯彻“创新、协调、绿色、盛开、共享”的发展理想，在行业层面形成了活泼实际。

　　(一)行业始终把创新摆在发展的主题地位，创新支持作用持续强化一是科技创新功效显著。中国纺织行业科技创新已经从“跟跑”进入“跟跑、并跑、领跑”并存阶段。从设计到资料、从工艺到设备，全产业链关环的创新生态使得行业成为当前创新最为活跃的工业部门之一。2016~2019年共有11项成就获国度科学技术奖。其中“干喷湿纺千吨级高强/百吨级中模碳纤维产业化关键技术及利用”获国度科技进取一等奖。在纤维资料、绿色造作、纺织机械等领域一批“卡脖子”技术难题被突破。二是利用创新活跃。产品开发向着职能性、绿色化、智能化方向加快发展。纺织产品在医疗卫生、航空航天、国防军工、土木构筑、轨路交通、环境；ぁ⑻逵菹械攘煊虻睦貌恍菅映。时尚设计创新能力提升显著，原创潮水品牌在质量、创意、文化方面逐步成熟，时尚话语权在稳步提升。三是模式创新日渐成熟。纺织行业与数字经济深度融合，催生了一批新场景、新模式、新业态。纺织服装行业是社交电商、直播电商等模式创新最活跃的产业。四是创新系统持续美满。“十三五”时期，纺织行业国度认定企业技术中心达61家，4家分中心。目前国度造作业创新中心17家，纺织行业占2家，即国度先进职能纤维创新中心和国度先进印染技术创新中心。

　　(二)行业始终把协调作为沉要方向，正确处置发展中的沉大关系第一，产业结构优化调整。“十三五”期间，穿着用、家用及产业用三大终端产品纤维亏损量比沉由2015年的46.4：28.1：25.5调整为2019年的44：27：29。2019年，我国纺织纤维加工总量达5600万吨，占全球纤维加工总量的比沉维持在50%以上，化纤产量占全球71.7%，化纤差距化与职能化率、高机能纤维产能、产业用纤维加工量等大幅提升。纺织染有机衔接，产供销协调推动，大中幼企业协同发展，纺织行业产业链与配套系统优势越发坚韧。

　　第二，区域布局任沉路远。纺织产业梯度转移的方向与区域协调发展的需要高度统一。目前，全国36个纺织产业转移试点园区中有34个散布在中西部地域。产业的区域联动正推动资源从南到北、从东到西、从沿海到内陆的转移。从区域交易收入看，2019年东部地域占到84.87%，中部地域占到11.94%，西部地域占3.19%。区域协调发展空间巨大。

　　第三，产业协同不休深入。以造作业为主题，纺织行业的两化融合与产融合作获得沉要成就。行业数字化、网络化、智能化转型走向纵深。“十三五”期间，行业在化纤、纺纱、印染、非织造布、针织、服装、家纺等智能化出产线建设方面获得显著功效。服务型造作、个性化定造急剧发展。行业企业本钱运作能力不休提升，融资渠路不休启发。截至2020年底，沪深两市纺织服装类上市公司数量192家、总市值约19658.73亿元。其中，2020年共有18只新股上市，占年度IPO企业的4.55%，是近二十年来增长速度最快的一年。

　　(三)行业始终把绿色作为战术方向，绿色低碳循环发展的格局加快形成

　　行业社会责任建设不休深入。行业持续推动社会责任建设，CSC9000T系统已经覆盖国内纺织企业在海表投建的工厂。社会责任建设内容维度不休拓展，责任准则的内涵不休延长;深入多维责任共治，实现行业共同繁华。

　　行业绿色发展水安稳步提升。纺织行业清洁出产水平持续提高，绿色技术创新系统越发美满，绿色低碳循环发展的出产系统、流通系统、消费系统在形成。“十三五”期间，行业共有251种绿色设计产品、91家绿色工厂、10家绿色供给链企业、11家绿色设计示范企业被工信部列入绿色造作系统建设名单;纺织行业造订正的绿色造作集体及行业尺度(含在研)共计45项;34家化纤企业产品通过“绿色纤维”标识认证。2015~2020年，印染行业单元产品水耗降落17%，单元产品综合能耗降落15%，水沉复利用率由30%提高到40%。

　　(四)行业始终对峙高水平的对表盛开，提升发展的内表联动性，国际合作水平不休深入

　　一是盛开规模不休扩大。我国纺织品服装出口稳居全球第一。WTO数据显示，2019年中国纺织品出口1200亿美元，占全球39.2%，服装出口1520亿美元，占全球30.8%。中国企业在海表设立纺织服装出产、业务和产品设计企业散布已经超过100个国度和地域。

　　二是盛开格局越发美满。中国纺织品服装出口市场与投资结构持续优化。在坚韧传统市场优势的同时，行业积极启发新市场。“十三五”期间，中国纺织企业在湄公河五国投资额超过18亿美元，约占同期对全球投资总额的26.6%。2019年，对湄公河五国出口比沉占行业总出口的9.2%。

　　三是盛开档次越发深刻。中国纺织行业从产品走出去、产能走出去起头向品牌走出去和本钱走出去迈进？缇车缟碳本绶⒄，涌现出Shein、ZAFUL等一批优良企业。国际展会越发专业化、品牌化，已经成为国际一流的商贸平台。

　　(五)行业始终对峙共享理想，以报答本，人民至上，在满足人民美好生涯必要中阐扬了沉要作用

　　行业发展有效保险了民生需要。我国在人均国内出产总值1万美元时，人均纤维消费数量和结构已达到中等蓬勃国度人均国内出产总值2~3万美元时的水平。纤维消费已吓宗经济发展水平达到中等蓬勃国度水平。

　　行业推进了有效就业。纺织行业带头了全社会2000多万的直接就业人丁。行业发展直接惠及“三农”，为村落转移劳动者提供难度合适、远景辽阔的就业岗位。

　　行业推进了城乡发展。县域和乡镇经济是纺织产业集群最重要的大局。与中国纺联成立试点关系的产业集群，乡镇级集群占48%左右。纺织产业集群发展在推动村落振兴和新型城镇化发展、构建新型工农城乡关系中阐扬了关键作用。

　　行业推进了区域联动与安全不变。纺织产业的沉心与中国经济的沉心高度沉叠。产业的区域联动和梯度转移有效激活了老小边穷地域发展潜力，为守护边疆社会不变和长治久安做出积极贡献。

　　行业为脱贫攻坚做出沉要贡献。“巧媳妇工程”、“美妈妈工程”等是产业缩幼区域发展差距的有益索求。全国脱贫攻坚总结赞美大会上，纺织行业16名幼我、4个集体获得殊荣。纺织非遗大使白晶莹荣获“全国脱贫攻坚表率”称号。

　　“十三五”期间，纺织行业获得的发展成就鼓励人心、令人振奋。但数据依然不及以代表事实的全数，行业成就、贡献、价值并未得到充分展示。好比，纺织行业近年来两业融合、两化融合深刻发展，新经济、新业态、新模式大量涌现。但经济状态的扭转给统计工作带来了新挑战，一些进行模式创新、业态创新的纺织服装类企业被列入服务业统计领域;新经济场景下一些矫捷用工模式和新型职衣粪型，也造成传统用工统计不能客观反映行业就业情况，纺织行业的用工规模被部门低估。此表，产业用纺织品格业发展迅猛，其利用领域持续拓展，非织造布卷材、医用纺织品、卫生用纺织品、过滤用纺织品、土工构筑用纺织品和结构加强用纺织品是发展比力迅速并且规模较大的领域，经济贡献不休提升。2020年我国产业用纺织品格业纤维加工量达1912万吨，同比增长18%，据初步测算，约占纺织纤维加工总量的33%，出格要注明的是，依照国际通例应计入纺织纤维的玻璃纤维等尚未纳入统计;另据测算，产业用纺织品格业总产值约1.6万亿元。但受传十足计系统限度，产业用纺织品规模以上企业交易收入仅为3198.37亿元，有大量经济贡献未能反映在行业统计领域。与2020年海关统计的产业用纺织品出口874.42亿美元也存在巨大差距。“十三五”期间，纺织服装行业“科技、时捎注绿色”的社会认知不休得到加强，但转变社会层面对行业价值与贡献的认知依然必要进一步致力。

　　二、适应新发展常态：百年变局下中国纺织工业面对的新局势

　　在对疫情的防控与适应中，全球经济迎来复原性增长。IMF预测，2021年全球经济将增长5.5%。但经济复苏出现不不变、不平衡和脆弱性。

　　疫情防控的差距带来新的分化。地域间疫情情况与医疗能力的差距在形成经济阐发的差距。疫苗分配的不平衡进一步加剧了这种态势。2月世卫组织颁布会指出，超过3/4的疫苗接种仅产生在10个国度，且重要集中于蓬勃经济体。

　　救助政策的反噬带来新的风险。疫情期间列国普遍采取财政刺激打算，2020年全球债务水平达到汗青新高，增长了24万亿美元，债务风险在加大。全球流动性大幅增长，推动原料大幅涨价、本钱市场异常颠簸，对实体形成很大冲击。

　　地缘政治的博弈带来新的变数。疫情使得列国越发器沉经济安全，；ぶ饕迳。中美战术博弈是沉要变量。拜登以“美国回归”取代“美国优先”，就是在强化与西方盟友关系造衡中国发展。经贸关系的将来发展存在不确定性。

　　总体看，百年变局的特点在持续演化，疫情对未来世界的影响宽泛深远，我们要适应新的常态。

　　(一)安全不变正成为影响产业链布局的关键成分

　　百年变局下，地缘政治风险、经济业务风险、社会文化风险、科技创新风险、数据网络风险、资源生态风险相互叠加，持续影响着全球产业链布局。打造越发壮实、更具韧性的出产网络正成为分歧国度的普遍诉求。疫情的产生推动了全球产业分工逻辑由效能优先向综合衡量安全与效能转变。强化关键领域供给链自主与不造成为越来越多国度的优先选择。2月24日，美国总统拜登就签署了一项行政令对关键供给链进行梳理审查，这是美国战后汗青上第一次由最高层号令发展的产业“自检自查”。梳理的主张就是为了降低在关键产业对其他国度的依赖。美欧等蓬勃国度持续出台针对造作业的减税补助政策，吸引产业链回迁、分流。全球价值链缩短与内化的趋向在加快。

　　面对新变动，要正确把握产业链供给链的本土化、多元化的趋向。一方面坚韧国内产业造作优势，加强自主可控与不成代替性，更好阐扬民出产业作用;另一方面要扩大盛开，推动供给链的多元化布局，以降低市场风险、业务风险。要充分阐扬产业政策的关键支持作用。疫情中的国际实际证明产业政策越合理、治理系统越高效，地域经济复苏的速杜纂质量就越好。百年变局之下，产业发展的质量与竞合的位势很大水平依赖当局的政策方向。要将国度心智资源与产业链建设充分结合。国度心智资源是通过长功夫堆集而形成的认知优势。国际年轻消费者对中国文化的整体认知水平以及中国品牌的接触意愿显著加强。要充分利用国度心智资源优势，加快向产业价值链高端延长。

　　(二)双向循环正成为将来市场布局的主题逻辑

　　以国内市场为主体、国内国际市场双循环是凭据内表环境变动的战术选择，也是新时期市场特点的底子变动。

　　从全球看，国际市场起头缓慢回暖。IMF预计，2021年全球业务额将增长8.1%。其中欧美等重要消费市场将实显煺遍复苏。但受国际地缘政治等成分影响，全球业务仍存在较大的不不变性。如美国结合西方盟友以政治化方式故障新疆棉及其制品进入国际纺织服装供给链。业务区域化的发展为我国国际业务打开了新空间。以RCEP为例，其生效执行将推动我国三分之一的业求实现零关税，业务方便化水平大幅提升。据海关统计，2019年我国与RCEP成员国的纺织品服装进出口业务总额约占行业昔时对表业务总额的28.8%。高质量的业务协定将有助于坚韧我国的表贸根基盘。

　　从国内看，内需市场已经成为产业发展的战术基点。作为全球最具成长性的消费市场，我国市场空间巨大且富有韧性，展示出壮大的消费引领力。优衣库2020财年实现对ZARA的超过，很大水平上得益于中国市场的不变增长。随着我国向共同富足挺进，消费升级是大势所趋。另一方面，我国经济在进入存量经济时期，消费也出现分化态势。从市场的根基需要到网络的流量盈利都出现鼓和态势，粗放经营空间已经不多，提升供给的质量与效能成为主题逻辑。收入的差距和发展的异步带来了消费市场的分级。目前，我国约有6.1亿人丁月人均收入1000元左右。我们要把满足国内市场作为产业发展的启程点和落脚点，不休提升供给的质量、效能与档次，以国内市场简直定性应对表部环境的不确定性。

　　(三)科技创新正成为产业发展的战术支持力量

　　新技术革命以创造性粉碎的方式深刻扭转着全球产业的身分结构、价值组成和产业生态？萍即葱乱殉晌盗唇谠炝Α⒕汉闲掠攀频闹魈馄鹪，萦绕关键技术、沉要尺度、创新系统的国际竞争日渐强烈。蓬勃经济体在推动拥有“超TRIPS”特点的国际知识产权新规定，追求更高的实体权势。这意味着企业将面对更严的知识产权查抄、更高的创新治理要求，更大的技术垄断压力。随着我国产业职位和技术实力的抬升，我们从表部引进主题技术的难度越来越大。将来只有对峙科技自立自强，能力赢得自动。

　　要把强化基础创新作为产业科技自立自强的总开关；∽暄杏氪葱滤绞鞘迪挚萍甲粤⒆郧康那疤嵊敫，决定了产业发展的底蕴和后劲。当前，全球重要国度都在强化基础性钻研的战术部署，科技竞争的焦点不休前移。2019年我国基础钻研占R&D经费比沉初次超过6%，2020年预计超过1500亿元。产业要适应这样的趋向，加大在新资料、新工艺等领域的基础创新，补齐发展短板，成立先发优势。

　　要把美满创新生态作为产业科技自立自强的主引擎。创新的孵化与转化能力是全球科技竞争的沉要维度。当前，多学科交叉融通、多领域技术集成、多主体跨界合作成为常态。技术创新的投入规模和复杂水平前所未有。要实现持续创新与利用转化，就必要打造专业化、盛开型的创新生态，实现产学研用的有机结合，提升技术创新成就产业化、贸易化的速杜纂功效，切实将科技优势转化为产业优势。

　　要把；ぶ恫ㄗ魑悼萍甲粤⒆郧康男鹿こ。我国正从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权是产业竞争力的主题身分，也是国际争端的焦点。进入新发展阶段，国度在从战术高度全面加强知识产权；すぷ，引发创新活力。行业要从总体国度安全观的高度对待知识产权；，提升意识与能力，加强关键领域知识产权创造、储蓄与布局，实现全链条、系统化；。

　　(四)绿色转型正成为全球产业发展的刚性要求

　　从环境到地缘政治、从社会到经济发展，气象变动正对全球经济系统、产业系统形成巨大的不成知、不确定的影响。全球出产系统、流通系统、消费系统、投资系统等都向着绿色方向转变，绿色发展正成为构筑产业发展持续竞争力与将来话语权的沉要起源。拜登上任首日就确认美国沉返《巴黎协定》。在碳达峰、碳中和指标下，我国也在加快构建绿色低碳循环发展经济系统，并以政策大局对绿色转型进行了全面部署。随着绿色成为全球经济发展的刚性要求，产业绿色转型如饥似渴。

　　绿色约束正从单一维度向系统化方向转变。技术的发展使得产品引起的环境变动可追忆，从设计、研发到出产、流通，产业链各个环节的环境成本变得越发通明和可衡量。对于绿色发展的规造可涵盖产品的整个性命周期。同时，供给链治理的发展也推动了绿色约束从企业自身向着产业链高低游、各利益有关方传导。系统性的约束倒逼全方位的升级。

　　绿色发展正从成本约束向价致反源转变。萦绕着绿色资料、绿色工艺、绿色出产、循环发展的全产业链绿色造作系统在形成。技术创新和系统优化，使企业可能实现经济效益、生态效益和社会效益的协调统一。绿色造作的服务化成为趋向。以合同能源治理、环境传染第三方治理为代表的新模式、新业态加快发展。排污权、用水权、碳排放权等市场买卖机造的持续美满，使得企业的价致反源蹊径起头来自市场的直接买卖。如特斯拉在2020年依附销售碳排放额度，创造了靠近一半的营收额。面对新局势新变动，行业要充分利用各类工具步骤，提升将绿水青山变为金山银山的能力。

　　(五)数字经济正成为全球产业竞争优势的沉要起源

　　数字经济引发了出产方式、组织方式、创新范式的深刻刷新，正成为全球经济的普遍状态。疫情的产生加快了数字化过程。2020年全球电子商务的份额增长速度是疫情前的2~5倍。数字经济已经成为引领将来经济发展的沉要力量，萦绕数据资源、基础设施、产业生态的国际竞争日渐强烈。

　　数据成为战术性身分资源。数据资源化、资产化过程不休加快。企业能够通过数据挖掘获得精准的贸易洞见和决策凭据，进而实现全身分出产率的提升。数据身分拥有边际效应递增效应，数据把握的多寡成为竞争力的沉要起源。列国纷纷从战术高度加大在数据、算法等领域的前瞻布局。萦绕数据的关闭与获取、；び胧褂谜晌虿嫡策与价值博弈的沉要关切。2020年以来全球已经有30多个国度地域颁发对互联网企业征收数字税。行业沉积着大量的消费数据和工业数据，我们要意识数字资源的价值天堑，提升数据利用与；さ哪芰。

　　工业互联网成为关键支持。作为数字经济发展的沉要底层架构，工业互联网是开释智能造作潜力的沉要支持，也是催生互联造作、服务造作等新模式新业态的关键地点。2020年工业互联网产业经济预计对数字经济增长的贡献超过16%。我国出台了新的3年行动打算深刻执行工业互联网创新发展工程。将来，工业化和信息化将在更广领域、更深水平、更高水平上融合发展。产业要抓住机缘，不休美满行业工业互联网基础设施建设，以新的造作方式、贸易模式为产业发展注入新活力。

　　数字经济集群化成为趋向。数字经济的集群化发展一方面阐发为数字经济自身的集聚化发展;另一方面，阐发为传统集群的数字化转型。当前世界级先进造作业集群无一不是数据集群，产业集群与数字集群融合发展是大势所趋，产业集聚组成了产业数字化和数字产业化高效循环的沉要基础。如织里镇作为驰名童装产业集群生长了8000余家电商企业。作为高度集群化发展的产业，纺织行业要充分开释数字经济的倍增效应，提升集群发展能级。

　　三、构建新发展格局：“十四五”时期中国纺织工业的发展方向

　　“谋大事者,首沉格局。”纺织行业要在新的汗青时期有更大作为，必要找准定位、理清方向、明确蹊径。

　　我们要从产业现实启程，正确理解新发展阶段，是社会主义低级阶段，也是高质量发展阶段。明确产业的价值与责任，这是我们行业发展的方位地点。

　　我们要从局势变动启程，深刻贯彻新发展理想，两全百年变局和发展新局，对峙问题导向，加强风险意识，把握战术机缘，这是我们行业发展的方向地点。

　　我们要从战术大驹祠程，积极构建新发展格局，在双循环中加强产业的性命力、竞争力、贡献力，实现供需的高质量平衡，这是我们行业发展的蹊径地点。

　　“十四五”时期，纺织行业将以系统观点推动科技、时捎注绿色的高质量发展。行业不再凸起增量指标，而要将产业的质量提升与内涵拓展作为突破口。全面提升主题创新能力、持续发展能力和资源配置能力，使纺织行业成为国民经济与社会发展的支柱产业、解决民生与美化生涯的基础产业、国际合作与融合发展的优势产业。在2035年中国根基实现社会主义现代化国度时，中国纺织工业要成为世界纺织科技的重要驱动者、全球时尚的沉要引领者、可持续发展的有力推动者。

　　(一)强化科技的战术支持，实现自主可控、自立自强

　　提升科技自主创新能力。加强关键技术突破。萦绕纤维新资料及设备、纺织绿色造作技术及设备、先进纺织造制品与设备、纺织智能造作关键设备等领域加强研发创新。强化基础钻研和原始创新，提升共性基础技术供给。致力解决“卡脖子”技术难题。沉点添补碳纤维、对位芳纶、聚酰亚胺等高机能纤维及其复合伙料领域的尖端技术空缺。

　　美满科技创新系统。加强行业沉点尝试室和技术创新中心等创新平台的建设和美满，推动骨干企业、科研院所、高档院？蒲辛α坑呕渲煤妥试垂蚕。推动建设产业用纺织品等国度造作业创新中心。支吃祗业牵头组建创新结合体承担沉大科技项目；谌肴虼葱峦，加强国际合作。

　　提高科技成就转化效能和产业化水平。健全知识产权综合治理系统，买通知识产权创造、使用、；ぁ⒅卫怼⒎务全链条。强化尺度系统建设。加强基础通用和产业共性技术尺度的造订正，推动国内国际尺度一体化。

　　提升科技人才规模与质量。阐扬行业科技创新领武士才作用，成立国际当先水平的科技创新团队。发展高水平钻研型纺织学科，造就基础钻研人才。强化职业教育、持续教育、通常教育的有机衔接，扩大纺织专业性和复合型人才的造就规模。美满科技评价系统，优化创新生态。

　　(二)通顺产业循环，提升产业链供给链现代化水平

　　夯实基础，塑造造作系统优势。美满从纤维资料出产、纺织染整加工、到终端产品造作的全产业链造作系统。聚焦战术性新资料和沉点领域，推动产业用纺织品发展。美满产业用纺织品有关的统计与尺度系统。加快全产业链数字化转型。大力发展智能纺织设备，打造基于新兴信息技术的纺织智能车间、工厂。加快纺织行业工业互联网平台、大数据中心等新型基础设施建设。深入两业融合，发展服务型造作等造作新模式、新业态，打造智慧化、柔性化供给链。

　　集聚资源，推动产业集约发展。深入产融合作，拓宽企业融资渠路，推动企业与本钱市场对接。提升企业利用资产证券化等金融工具解决发展问题的能力。激励企业之间归并、收购和结合，实现资源优势互补。适当提升产业集中度，造就一批拥有国际竞争力的世界级纺织服装企业。阐扬公共服务平台的资源集聚和整合作用，推动产业链高低游合作、产学研用协同、大中幼企业融通发展。

　　提升能力，强化产业安全生态。梳理产业链关键领域和幽微环节，补短板、锻长板。大力发展煤造化纤原料技术、生物基化学纤维技术，疏导棉花多区域种植，保险纺织原料供给安全；Χ“涉疆法案”带来的挑战，守护我国棉纺织产业链供给链的安全不变。加快形成新疆棉及其制品的消费者认知和地理标志品牌认知，扩大国内市场消费。加强防备金融风险，预防国际本钱异常流动对产业不变造成冲击；Χ允萃绨踩⒋葱碌加风险等产业新问题。

　　(三)安身扩大内需，推动供给与需要的动态平衡

　　以品质提升为主题，优化产品供给系统。加强盛行趋向钻延注新资料新技术的开发与利用，强化产品创新更好满足人民美好生涯需要。加大智能穿戴、绿色健全产品等的开发力度。推广纺织产品大规模定造化服务，适应个性化消费趋向。以技术创新与利用创新，扩大纺织产品在医疗卫生、国防军工、航空航天等关系国计民生的战术领域的利用，不休拓展消费新空间。

　　以品牌建设为主题，引领消费升级趋向。提升文化自负、品牌自负，以“大家、大牌、大事”为抓手，打造有中国特色、世界影响、时期特点的时尚生态。提升时尚创意水平，形成一批拥有中国特色文化内涵的自主品牌、“国潮品牌”。推动品牌价值评价系统钻研利用。持续推动纺织非物质文化遗产创新化和市场化发展。

　　以渠路建设为主题，提升消费转化效能；贫呱舷呦露嗲路融合。加快直播电商、社群营销等新模式、新业态在行业的利用。索求打造行业消费节，丰硕消费场景。推动渠路向低线城市和村落市场下沉，充分开释消费潜力；贫ㄒ凳谐〉挠呕队胧只。打造沉点时装周、沉点展览会，提升影响、带头消费。

　　(四)推动高水平对表盛开，打造国际合作和竞争新优势

　　坚韧表贸优势。在深入传统市场开发的同时，启发新兴市场，打造多元化的出口市场格局。萦绕专业性与影响力，加强国际展会模式创新和内容创新；⒄箍缇车缱由涛竦缺砻承乱堤履Ｊ，造就新的表贸增长点。推动行业质量尺度、认证认可与国际并轨，以产品“同线同标同质”买通内表贸堵点。跟踪业务政策新变动，做好风险监测和预警。

　　引进优质资源。以国内大循环吸引全球资源身分。以关键资料、沉点设备、主题技术为沉点进行资源引进。索求成立数据身分的盛开流通和共享合作机造。自动扩大优质产品和服务进口，满足国内日益增长的消费新需要和产业需要。激励企业通过并购、控股、战术投资等多种方式进行全球化布局。疏导表资更多投向先进造作、节能环保等领域，推动国内纺织产业转型升级。

　　推动产能合作。平衡好国内与国际产业转移的关系，科学疏导产业国际布局与合作，预防产业空心化。打造以我国纺织产业系统为资源调配中心的全球出产网络。综合思考承接地的政策环境、身分成本、社会必要等成分，优化产业布局。丰硕国际产能合作模式，推进自主设备、工艺、技术输出。进一步深入“澜湄”等沉点区域的纺织产业投资与合作。加强海表企业的社会责任建设，强化行业组织、企业间的国际合作，为产业发展营造优良氛围。

　　(五)系统推动产业绿色转型，提升可持续发展能力

　　萦绕“碳达峰”、“碳中和”指标，成立绿色低碳循环发展的产业系统。深入全性命周期治理，全方位奉行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色出产、绿色流通、绿色消费。

　　强化绿色技术创新。发展绿色纤维技术，少水节能、少化学品染整加工技术，绿色造作技术，资源综合利用技术和废旧纤维制品再生利用关键技术等。在纺织全产业链推广清洁出产技术，加强出产过程的传染物管控与资源综合利用。

　　加强绿色治理系统。推动行业社会责任建设，不休丰硕治理工具和步骤，拓宽合用主体与领域。美满绿色尺度、绿色认证系统，推动绿色工厂、绿色产品、绿色供给链行业示范。布局发展碳排放有关计量治理、碳中和前沿基础钻研等工作。加强印染、粘胶、再生纤维素纤维行业规范治理，成立绿色造作服务系统。

　　打造绿色供给链系统。激励绿色产品设计开发，提高纺织产品绿色化水平。加强绿色纤维资料和纺织面料产品的开发及利用。以实现再生资料代替为指标，加快构建废旧纺织品循环利用系统。索求发展“互联网+”纺织品回收利用行动，建设纺织产业园区拔除物综合利用信息平台。

　　(六)优化产业布局，构筑区域协调发展的动力系统

　　充分阐扬区域比力优势。将产业发展融入粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等区域大战术。两全思考经济法规、资源天赋、环境容量等成分，加快形成特色鲜明、优势互补、区域联动、协同发展的产业布局。东部地域要安身中高端，打造国际水平的研发中心、设计中心和品牌中心;中部地域要营造越发美满的营商环境，高质量承接纺织产业转移;西部和东北地域要依附特色资源、民族文化、传统工艺等大力发展特色纺织。

　　加强沉点领域、区域的集群化发展。将产业集群发展同村落振兴和新型城镇化建设有效衔接。推动纺织产业集群的造就、建设与升级，以产业集群建设带头县域经济和乡镇经济发展。发现与造就拥有时期性、前瞻性、引领性的数字产业集群、先进造作集群、时尚产业集群。疏导各类优质资源高效集聚，推动世界级纺织产业集群和时尚幼镇建设。

　　疏导产业科学有序转移与承接。阐扬东部沿海产业的引领优势与中西部地域产业发展的巨大空间，推动产业的区域平衡发展。以沉大项目为牵引，带头产业链配套环节有序转移，援手承接地加快形成新的产业优势。以行业会议、大型展会、时尚周等活动为纽带，推进行业优势资源向中西部流动。两全好投资布局，预防低水平沉复建设。

　　全面建设社会主义现代化国度的征程已经开启。在新的汗青起点，行业处于全面建设纺织强国的战术机缘期和实现更高质量发展的沉要窗口期。2021年，我们要开好局、起好步，以优异成就献礼建党100周年。

　　大鹏之动，非一羽之轻;骐骥之速，非一足之力。让我们集思广益、同心同德，以只争朝夕的奋斗姿势、坚韧不拔的奋斗心灵，扎根实际，耕作产业，共同谱写行业高质量发展的新篇章!

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